＜調査内容＞
【名称】
武蔵野プレイス（東京都武蔵野市）
【施設概要】
武蔵野プレイスは、図書館、市民活動支援、青少年活動支援、生涯学習支援の4つの機能を融合させた複合型施設です。2011年の開館以来、地域の文化と学びの中心として、市民に幅広く利用されています。施設は、「多世代が滞在・交流する居場所」という市民が自由に集まり、学び、交流する場として設計され、多くの市民が日常的に利用しています。そのため、施設のデザインや運営方針にも多くの工夫が凝らされています。
【市町村や背景について】
武蔵野市は面積10㎢に約15万人が在住し、中央線が市内を横断しています。主要駅には武蔵境、三鷹、吉祥寺があり、都心まで30分という便利なアクセス環境が整っています。武蔵野プレイスの建設は、昭和48年に武蔵境駅南口にあった国の食糧倉庫跡地を利用する形で始まりました。平成10年に跡地利用計画が策定され、平成15年に施設の基本計画が作成されましたが、市長の交代による再議論を経て、平成19年に最終報告書が完成しました。プロポーザル公募で決定した業者が再議論の委員会に参加したことで、計画が具体化し、細かな設計に反映されました。このように、施設の完成までには多くの時間と努力がかけられ、その結果として、利用者のニーズを反映した高品質な施設が実現しました。
【施設の特徴】
武蔵野プレイスの設計業者はkw＋hgアーキテクツ（川原田康子＋比嘉武彦）。施設内外のデザインは、徹底的に角を排除し、全体的に丸みを持たせていることが特徴です。これにより、圧倒的な柔らかさと居心地の良さが生まれます。各階の中央には広場的なスペースが確保され、利用者が交流しやすい環境が整えられています。また、施設の高さを抑え、外の広場に元からあったケヤキの景観を壊さないよう配慮されています。シースルーの設計により、各階から下階やその下の階が見渡せるため、開放感が生まれています。このようなデザインは、単なる公共施設の枠を超え、利用者にとって魅力的で居心地の良い空間を提供しています。滞在型図書館として、従来の公共施設の枠組みを超えた機能連携と融合が図られています。
【運営と予算】
武蔵野プレイスの運営は公益財団法人武蔵野文化生涯学習事業団が担当し、76名の職員（うち23名が正規職員、3名が市役所職員）で管理されています。指定管理制度を採用し、市内の他の図書館とは異なり、開館時間が9時30分から22時と長いのが特徴で、他施設より長い開館時間の中で利用者が快適に過ごせる環境を常に考え、改善し、提供し続けています。雑誌の所蔵タイトル数が多く、年間の賃料貸出件数も市内で最も多いです。来館者数は、195万人をピークにコロナ禍を経て約160万人まで回復し、若者向けの施設の稼働率も高いです。利用者の属性としては、10代が27.2%と最も多く、10歳未満や20代を合わせると40%に達します。また、武蔵野市外からの利用者も48%と多く、近隣の高校や大学の学生が多く利用しています。これにより、地域内外からの多様な利用者を引きつける施設となっています。
高さを抑えた結果、地下3階建てとなり、地下2階のプレイスペースでは排気が悪く、利用人数を制限せざるを得ない状況が発生することがあります。施設更新による排気能力の改善が今後の課題です。
＜所感＞
武蔵野プレイスは、単なる公共施設にとどまらず、市民が自由に集まり、学び、交流する場として、極めて高い機能性と快適さを兼ね備えた空間を提供しています。この施設の成功の背景には、利用者のニーズや意見を反映させるために時間をかけた計画とデザイン、そして柔軟な運営体制が存在します。設計段階から、プロポーザル公募で選ばれた業者が再議論の委員会に参加し、利用者の意見を細かく反映させたことにより、非常に利用者に優しい設計が実現しました。
施設のデザインは、徹底して角を排除し、丸みを帯びた設計が施されています。これにより、訪れる人々に圧倒的な柔らかさと居心地の良さを感じさせる空間が創り出されています。回遊性を持たせるための各階中央の広場的スペースやシースルーの設計は、利用者同士の交流を促進し、開放感を与える効果を生み出しています。特に、高校生が地下2階のプレイスペースで自由に活動できるような環境作りがされており、利用方法に制限をかけないことで、若者が自然と集まる場となっています。特に、10代の利用者が全体の27.2%を占めるなど、若者にとっても重要な場所となっていることが明確です。「中高生の居場所を意識した図書館」という存在が10代の子どもたちの利用を増やし、地域の子どもたちの図書館の楽しみかたを変えたのでしょう。ただ自習する場所ではなく、イベントなどを開催してわいわい集まれるといったこともでき、「あそこにいけば、誰かがいる」という居場所の役目を「図書館」が担うようになっています。
武蔵野プレイスは、地域住民だけでなく、周辺地域からも多くの利用者を引きつけています。駅前という立地の良さも手伝い、武蔵野市外からの利用者が48%に達していることは、この施設の広域的な魅力を物語っています。近隣の高校や大学の学生が多く訪れ、学習や交流の場として積極的に利用されています。これにより、地域の学びや文化の拠点としての役割を果たすと同時に、広域的な交流の場としても機能しており、武蔵野プレイスは、今後も地域の文化や学びの中心として、その重要な役割を果たしていくことでしょう。
総じて、武蔵野プレイスはその完成までに多くの時間と労力を費やし、市民の声を反映させたデザインと運営方針によって、多くの人々に愛される施設となっています。特に、角のない丸みを帯びたデザインや開放感を生むシースルーや回遊性を持たせる空間などの設計は、「ボディーブロー的な効果」として、訪れる人々に対して安心感を与え、多くのリピーターを生み出している点が非常に印象的でした。
東京都武蔵野市
人口 15万人（推計人口2024年4月1日）
面積 10.98平方キロメートル
市議会 定数26名
令和6年度予算 （一般会計 815億2,300万円）
武蔵野市は、早くから市民参加を掲げ、住民生活に根ざした数々の独自事業を行ってきた。 それらの中には全国の自治体のモデルケースとなる施策も多く、しばしば革新自治体と評される。ムーバスでしられるコミュニティバス、子育て支援政策「0123」、リバースモーゲージ等を全国の自治体に先駆けて導入。子どもの人口は約2万人（出生数は1200〜1300人）、人口は微増傾向。
秋田市
人口 30万人
面積 906平方キロメートル
市議会 定数36名
令和5年度予算総額 2,502億5,861万円
（一般会計 1,410億7千万円）
【English】
I conducted a study visit to Musashino Place (located in Musashino City, Tokyo), a facility where young people can casually gather (library), to learn about its details and operations.
Study Details
Name:
Musashino Place (Musashino City, Tokyo)
Facility Overview:
Musashino Place is a multi-functional facility that integrates a library, civic activity support, youth activity support, and lifelong learning support. Since its opening in 2011, it has been widely used by citizens as a center for regional culture and learning. The facility is designed as a place where citizens can freely gather, learn, and interact, under the concept of a “multi-generational place to stay and interact.” Its design and operational policies include many thoughtful touches to ensure this.
About the City and Background:
Musashino City has an area of 10 square kilometers and a population of approximately 150,000. The city is crossed by the Chuo Line, with major stations including Musashi-Sakai, Mitaka, and Kichijoji, providing convenient access to downtown Tokyo in just 30 minutes. The construction of Musashino Place began on the site of a former national food warehouse near the south exit of Musashi-Sakai Station, which had been unused since 1973. In 1998, a plan for utilizing this site was formulated, followed by the creation of a basic plan for the facility in 2003. However, the plan was re-discussed following a change of mayor, and the final report was completed in 2007. The contractor selected through a proposal process participated in these re-discussions, which helped to concretize and incorporate detailed designs. As a result, the facility was built to reflect the needs and preferences of its users through extensive planning and effort.
Facility Features:
The facility was designed by KW+HG Architects (Yasuko Kawaharada and Takehiko Higa). A distinctive feature of Musashino Place is its design, which eliminates sharp corners and emphasizes rounded forms, creating a soft and comfortable environment. Central plaza-like spaces on each floor promote interaction among users, and the building’s height was kept low to preserve the view of the existing zelkova trees outside. The see-through design allows views of lower floors, creating a sense of openness. These design elements make the facility attractive and comfortable, beyond the typical scope of public facilities. It functions as a stay-type library with integrated and linked functionalities.
Operations and Budget:
The operation of Musashino Place is managed by the Musashino Cultural and Lifelong Learning Foundation, with 76 staff members (including 23 regular employees and 3 city hall employees). Utilizing a designated management system, the facility’s opening hours are from 9:30 AM to 10:00 PM, longer than other city libraries, continually providing a comfortable environment for users. It boasts the largest number of magazine titles and the highest annual loan rates in the city. The number of visitors, which peaked at 1.95 million, has recovered to about 1.6 million post-pandemic, with a high utilization rate among youth-oriented facilities. Among users, 27.2% are teenagers, and combining those under 10 and those in their 20s, this accounts for 40% of users. Additionally, 48% of users come from outside Musashino City, indicating a broad appeal to nearby high school and university students. Consequently, the facility attracts a diverse user base from within and outside the region.
Due to its low height, the facility is three stories underground, which sometimes results in poor ventilation in the underground play space, limiting the number of users. Improving ventilation capacity through facility upgrades is a future challenge.
Observations
Musashino Place not only serves as a public facility but also as a space where citizens can freely gather, learn, and interact, offering a highly functional and comfortable environment. Its success is attributed to a lengthy planning process that incorporated user needs and feedback into the design and flexible operational policies. By involving the contractor chosen through a proposal process in the re-discussion committee, the design was meticulously tailored to user needs, resulting in a user-friendly facility.
The design, characterized by the absence of sharp corners and the presence of rounded forms, creates an overwhelmingly soft and comfortable environment. The central plaza-like spaces and see-through design on each floor promote user interaction and provide a sense of openness. The underground play space on the second basement level allows high school students to freely engage in activities, becoming a natural gathering place without restrictions on use. Notably, 27.2% of users are teenagers, demonstrating the facility’s importance to young people. The library serves as a place where teenagers can gather and interact, transforming how local children use the library. It is not just a place for self-study, but also for events and social gatherings, fulfilling the role of a place where “someone is always there.”
Musashino Place attracts not only local residents but also many users from surrounding areas. Its convenient location near the station contributes to the fact that 48% of users come from outside Musashino City. Many students from nearby high schools and universities visit the facility for learning and interaction. Thus, it serves as a regional hub for learning and culture, fostering wide-ranging interaction and exchange.
Overall, Musashino Place is a beloved facility that has invested significant time and effort into planning and reflects user voices in its design and operations. The design, which eliminates corners and emphasizes rounded forms, along with see-through and circulatory spaces, provides a “body blow effect” that gives visitors a sense of security and creates many repeat visitors.
Basic Information on Musashino City, Tokyo
Population: 150,000 (estimated population as of April 1, 2024)
Area: 10.98 square kilometers
City Council: 26 members
Budget for FY2024: (General Account: 81.523 billion yen)
Musashino City has long emphasized citizen participation and conducted numerous unique projects rooted in residents’ lives. Many of these initiatives serve as model cases for municipalities nationwide and have often been described as innovative. The community bus known as MUBus, the child-rearing support policy “0123,” and reverse mortgages were all introduced ahead of other municipalities. The city has a child population of about 20,000 (with 1,200 to 1,300 births annually) and a slightly increasing population trend.
Akita City
Population: 300,000
Area: 906 square kilometers
City Council: 36 members
FY 2023 total budget: 250.25 billion yen
(General account: 141.07 billion yen)
【Español】
Realicé una visita de estudio a Musashino Place (ubicado en la ciudad de Musashino, Tokio), una instalación donde los jóvenes pueden reunirse casualmente (biblioteca), para conocer sus detalles y operaciones.
Detalles del Estudio
Nombre:
Musashino Place (Ciudad de Musashino, Tokio)
Descripción de la Instalación:
Musashino Place es una instalación multifuncional que integra una biblioteca, apoyo a actividades cívicas, apoyo a actividades juveniles y apoyo al aprendizaje a lo largo de la vida. Desde su apertura en 2011, ha sido ampliamente utilizada por los ciudadanos como un centro de cultura y aprendizaje regional. La instalación está diseñada como un lugar donde los ciudadanos pueden reunirse, aprender e interactuar libremente, bajo el concepto de “un lugar multigeneracional para estar e interactuar”. Su diseño y políticas operativas incluyen muchos detalles pensados para asegurar esto.
Sobre la Ciudad y el Contexto:
La ciudad de Musashino tiene una superficie de 10 kilómetros cuadrados y una población de aproximadamente 150,000 personas. La ciudad es atravesada por la línea Chuo, con estaciones principales que incluyen Musashi-Sakai, Mitaka y Kichijoji, proporcionando un acceso conveniente al centro de Tokio en solo 30 minutos. La construcción de Musashino Place comenzó en el sitio de un antiguo almacén nacional de alimentos cerca de la salida sur de la estación Musashi-Sakai, que no había sido utilizado desde 1973. En 1998, se formuló un plan para utilizar este sitio, seguido de la creación de un plan básico para la instalación en 2003. Sin embargo, el plan fue rediscutido después de un cambio de alcalde, y el informe final se completó en 2007. El contratista seleccionado a través de un proceso de propuesta participó en estas rediscusiones, lo que ayudó a concretar e incorporar diseños detallados. Como resultado, la instalación fue construida para reflejar las necesidades y preferencias de sus usuarios mediante una extensa planificación y esfuerzo.
Características de la Instalación:
La instalación fue diseñada por KW+HG Architects (Yasuko Kawaharada y Takehiko Higa). Una característica distintiva de Musashino Place es su diseño, que elimina esquinas afiladas y enfatiza formas redondeadas, creando un entorno suave y cómodo. Los espacios centrales tipo plaza en cada piso promueven la interacción entre los usuarios, y la altura del edificio se mantuvo baja para preservar la vista de los árboles zelkova existentes afuera. El diseño translúcido permite vistas de los pisos inferiores, creando una sensación de amplitud. Estos elementos de diseño hacen que la instalación sea atractiva y cómoda, más allá del alcance típico de las instalaciones públicas. Funciona como una biblioteca de tipo estancia con funcionalidades integradas y vinculadas.
Operaciones y Presupuesto:
La operación de Musashino Place está a cargo de la Fundación Cultural y de Aprendizaje Permanente de Musashino, con 76 miembros del personal (incluidos 23 empleados regulares y 3 empleados del ayuntamiento). Utilizando un sistema de gestión designado, las horas de apertura de la instalación son de 9:30 AM a 10:00 PM, más largas que las de otras bibliotecas de la ciudad, proporcionando continuamente un entorno cómodo para los usuarios. Cuenta con el mayor número de títulos de revistas y las tasas de préstamo anual más altas de la ciudad. El número de visitantes, que alcanzó un máximo de 1.95 millones, se ha recuperado a aproximadamente 1.6 millones después de la pandemia, con una alta tasa de utilización entre las instalaciones orientadas a los jóvenes. Entre los usuarios, el 27.2% son adolescentes, y combinando aquellos menores de 10 años y los de 20 años, esto representa el 40% de los usuarios. Además, el 48% de los usuarios provienen de fuera de la ciudad de Musashino, lo que indica un amplio atractivo para los estudiantes de secundaria y universidad cercanos. En consecuencia, la instalación atrae una base de usuarios diversa tanto de la región como fuera de ella.
Debido a su baja altura, la instalación tiene tres pisos subterráneos, lo que a veces resulta en una mala ventilación en el espacio de juego subterráneo, limitando el número de usuarios. Mejorar la capacidad de ventilación a través de actualizaciones de la instalación es un desafío futuro.
Observaciones
Musashino Place no solo sirve como una instalación pública, sino también como un espacio donde los ciudadanos pueden reunirse, aprender e interactuar libremente, ofreciendo un entorno altamente funcional y cómodo. Su éxito se atribuye a un largo proceso de planificación que incorporó las necesidades y comentarios de los usuarios en el diseño y las políticas operativas flexibles. Al involucrar al contratista elegido a través de un proceso de propuesta en el comité de rediscusión, el diseño se adaptó meticulosamente a las necesidades de los usuarios, resultando en una instalación amigable para ellos.
El diseño, caracterizado por la ausencia de esquinas afiladas y la presencia de formas redondeadas, crea un entorno abrumadoramente suave y cómodo. Los espacios centrales tipo plaza y el diseño translúcido en cada piso promueven la interacción entre los usuarios y proporcionan una sensación de amplitud. El espacio de juego subterráneo en el segundo nivel del sótano permite que los estudiantes de secundaria se involucren libremente en actividades, convirtiéndose en un lugar de reunión natural sin restricciones de uso. Notablemente, el 27.2% de los usuarios son adolescentes, lo que demuestra la importancia de la instalación para los jóvenes. La biblioteca sirve como un lugar donde los adolescentes pueden reunirse e interactuar, transformando la forma en que los niños locales usan la biblioteca. No es solo un lugar para el autoestudio, sino también para eventos y reuniones sociales, cumpliendo el rol de un lugar donde “siempre hay alguien”.
Musashino Place atrae no solo a los residentes locales, sino también a muchos usuarios de las áreas circundantes. Su conveniente ubicación cerca de la estación contribuye al hecho de que el 48% de los usuarios provienen de fuera de la ciudad de Musashino. Muchos estudiantes de secundaria y universidad cercanas visitan la instalación para aprender e interactuar. Por lo tanto, sirve como un centro regional de aprendizaje y cultura, fomentando la interacción y el intercambio amplios.
En general, Musashino Place es una instalación querida que ha invertido un tiempo y esfuerzo significativos en la planificación y refleja las voces de los usuarios en su diseño y operaciones. El diseño, que elimina esquinas y enfatiza formas redondeadas, junto con espacios translúcidos y circulatorios, proporciona un “efecto de golpe corporal” que da a los visitantes una sensación de seguridad y crea muchos visitantes recurrentes.
Información Básica sobre la Ciudad de Musashino, Tokio
Población: 150,000 (población estimada al 1 de abril de 2024)
Área: 10.98 kilómetros cuadrados
Consejo Municipal: 26 miembros
Presupuesto para el año fiscal 2024: (Cuenta General: 81.523 mil millones de yenes)
La ciudad de Musashino ha enfatizado durante mucho tiempo la participación ciudadana y ha llevado a cabo numerosos proyectos únicos arraigados en la vida de los residentes. Muchas de estas iniciativas sirven como casos modelo para los municipios en todo el país y a menudo se describen como innovadoras. El autobús comunitario conocido como MUBus, la política de apoyo a la crianza de los hijos “0123” y las hipotecas inversas fueron introducidas por adelantado en comparación con otros municipios. La ciudad tiene una población infantil de aproximadamente 20,000 (con 1,200 a 1,300 nacimientos anuales) y una tendencia de población ligeramente creciente.
Ciudad de Akita
Población: 300,000
Área: 906 kilómetros cuadrados
Concejo Municipal: 36 miembros
Presupuesto total del año fiscal